На любом производстве необходимо обеспечивать контроль за охраной окружающей среды, чтобы рационально применять и восстанавливать природные ресурсы. Любое предприятие должно соблюдать требования нормативов по соблюдению экологии (ФЗ N 219 от 21.07.2014 + изменения от 03.08.2018). Для того, чтобы соблюдать данный закон, необходимо создать программу производственного экологического контроля на предприятии, что позволит систематически проводить экологическое наблюдение и вовремя выявлять производственное влияние на окружающую среду.
Производственный экологический контроль – что это?
ППЭК (Программа осуществления производственного экологического контроля) – отображение процессов производства промышленного предприятия с целью дальнейшего обнаружения негативного воздействия на окружающую среду и экологию.
Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 N 89-ФЗ определяет правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья. (источник)
Учреждения и ИП, осуществляющие деятельность хозяйственного функционирования на объектах I, II, III категории обязаны оформлять ППЭК.
Оформление ППЭК
Информация, которая должны быть отображена в программе
- Подробная информация об предприятии и ее структурных подразделений;
- Информация об отходах;
- Информация о территории, на которой хранятся или с которой вывозятся отходы;
- Информация об обязанностях и зонах наблюдения инженером-экологом предприятия;
- Информация о проверках всех производственных зданий предприятия;
- Информация о мерах предотвращения и ликвидации последствий аварий;
- Информация об ответственности предприятия за выбросы отходов сверх нормы;
- Документы о природоохранных данных.
Кто разрабатывает ПЭК?
Программа производственного экологического контроля на предприятии ежегодно разрабатывается и утверждается службой, которая создается руководством и главным инженером предприятия.
Обязательные разделы программы:
- Инвентаризация отходов производства и место их вывоза; выбросов отходов в атмосферу и их источник; наружных сбросов отходов и их источники;
- Информация о сотрудниках, которые отвечают за соблюдение правил ПЭК;
- Наличие лабораторий исследования информации об отходах;
- Взятие проб (периодичность, способы, место взятия) и виды замеров.
Государственные требования к ППЭК
- Составленная программа ПЭК утверждается руководителем предприятия
- Предприятия, работающие с выбросами, должны создать отдельное подразделение, которое будет следить за соблюдениями правил экологии
- Предприятия, работающие с выбросами на объектах I, II, III, должны создать программу ПЭК и предоставить отчеты об итогах выполнения программы в Росприроднадзор
- Отчетность о ПЭК принимает Росприроднадзор
- Правила и нормативы при разработке ППЭК отображены в ст. 67 ФЗ № 7
Содержание программы производственного экологического контроля
Если на предприятии изменяется технология производства, устанавливается новое оборудование, применяется новое сырье и т.д., то необходимо корректировать ППЭК в течении 1 месяца с даты внедрения нововведений.
В программе ПЭК должно быть отображено:
- Общие положения;
- Инвентаризация выбросов в атмосферу;
- Инвентаризация накопленных отходов и информация о месте их размещения;
- Инвентаризация сбросов отходов наружу и информация о их источниках;
- Информация о сотрудниках, которые следят за экологией производства;
- Информация о исследовательских лабораториях;
- Информация о частоте и методах надзора за выбросами, выделении проб, замерах.
Утверждение программы ПЭК
Программа ПЭК разрабатывается предприятиями и ИП на основании ФЗ РФ № 458-ФЗ и N 219-ФЗ, изменение от 28.12.2017 года. Предприятию нужно:
- спроектировать нормы ограничения и выделения вывоза отходов (ПНООЛР);
- разработать паспорта опасных отходов;
- получить лицензию по работе с отходами
- создать процедуры ПЭК
Документы необходимые для разработки ППЭК
- Карточка учреждения с реквизитами
- Бланк учреждения в формате Microsoft Word
- Разрешение на выброс загрязняющих веществ
- Проект ПДВ
- Разрешение на сброс загрязняющих веществ
- Проект НДС
- Информация о лимитах на размещение отходов производства и потребления
- Разработанный проект нормативов образования отходов и лимитов на размещение
- Свидетельство аккредитации лаборатории
- Информация об ответственных за производственный экологический контроль
- Свидетельства об обучении в области экологии ответственных лиц
Ответственность
Если у предприятия, ИП отсутствует программа производственного экологического контроля, то назначается административное нарушение (п. 8.1 КОаП РФ) с наложением штрафа от 100 000 до 250 000 руб., приостановка работы предприятия до 90 суток. На ответственное лицо накладывается штраф до 30 000 руб. Если вы владелец ИП, то штраф достигает 50 000 руб. и деятельность может быть приостановлена до 90 суток.
Специалисты компании ЭкоРазвитие разработают программу производственного экологического контроля для предприятий, эксплуатирующих объекты, расположенные в г. Екатеринбург и Свердловской области и субъектах Российской Федерации.