Особенности разработки паспортов отходов в зависимости от региона РФ

Объем отходов в РФ, которые образуются в результате деятельности предприятий и организаций, каждый год увеличиваются. Так, за десятилетие с 2005 по 2016 гг. он вырос с 3 млрд тонн до 5,4 млрд тонн. В Свердловской области, к примеру, в начале 2017 г. было 0,2 млн, а во всей России 5,9 млн субъектов малого и среднего предпринимательства.  На каждом из них образуется от 1-2 (что характерно для предприятий малого предпринимательства) до десятков и сотен (что характерно для крупных предприятий) отходов.

Согласно пункту 1 статьи 14 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», юридические лица и индивидуальные предприниматели, в процессе осуществления деятельности которых образуются отходы 1-5 классов опасности, должны произвести их отнесение к существующим классам. Для чего требуется провести паспортизацию отхода в порядке, установленном законодательством.

Для отходов 1-4 классов опасности составляются паспорта. Отсутствие таких документов является серьезным нарушением Закона ФЗ «Об отходах производства и потребления», что в соответствии со статьей 8.2 Административного кодекса РФ влечет наложение штрафа от 100 до 250 тысяч рублей на юридическое лицо и приостановление его деятельности на срок до 90 суток.

Паспорта отходов нужны не только для того, чтобы избежать штрафов: без них не обойтись при разработке и согласовании ПНООЛР, при заключении договоров со специальными организациями на передачу и размещение отходов, при получении лицензии на сбор и транспортировку отходов, а также во время любой плановой или внеплановой проверки контролирующих и надзорных органов.

Требования к разработке паспортов отходов приведены в таких документах:

• Федеральный закон от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;
• «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 №195-ФЗ;
• Постановление Правительства РФ от 16.08.2013 №712 «О порядке проведения паспортизации отходов 1-4 классов опасности».

Хотя требования к паспортизации отходов одинаковы для всех, процедура согласования паспортов отходов различается для разных субъектов РФ. В зависимости от территориальной принадлежности подразделения Росприроднадзора можно выявить такие различия:

• заявление о подтверждении отнесения определенного вида отходов к определенному классу опасности может требоваться в 2 или 3 экземплярах;
• форма заявления о подтверждении отнесения отхода к определенному классу опасности в каждом субъекте своя, в некоторых подразделениях она произвольная, к нему может требоваться опись документов, предоставляемых в органы Росприроднадзора;
• копии протоколов химического, компонентного анализа или биотестирования, а также копии актов отбора проб отходов должны заверяться самим предприятием или аккредитованной лабораторией, а в некоторых случаях такие документы необходимо заверять и лабораторией, и предприятием;
• некоторые территориальные подразделения Росприроднадзора требуют дополнительно диск, на котором должны содержаться электронные копии всех поданных документов;
• отдельные территориальные подразделения требуют на заявлениях дополнительно указывать номер, присваиваемый заявлению предприятия в кабинете природопользователя при занесении информации об отходах.

Вышеперечисленные отличия в процессе паспортизации отходов  являются причиной возникновения серьезных сложностей для предприятий торговли, банков, сетевых магазинов и других организаций, у которых офисы или подразделения есть в различных регионах РФ. Из-за этого у них появляются дополнительные финансовые и организационные затраты. Ведь все отходы, которые образуются в таких организациях, нужно отобрать во всех офисах и проверить в лаборатории, а у таких организаций как Альфа-банк, ВТБ024, Сбербанк сотни офисов по всей России.

У нас есть успешный опыт паспортизации отходов для организаций, которые находятся в Свердловской области, а также для организаций, офисы которых находятся в различных субъектах РФ. Если вы хотите пройти процесс паспортизации быстро и в соответствии со всеми требованиями, воспользуйтесь нашими услугами. Обсудить условия сотрудничества можно по телефону.