Отнесение отходов к конкретному классу опасности

Время прочтения: 5 минут.

Промышленные отходы – неотъемлемая часть деятельности предприятий. Они образуются на разных этапах работы, могут содержать крайне опасные для природы веществ и представлять для не серьезную угрозу. Чтобы взять образование отходов и работу с ними род государственный контроль, был разработан ФККО – федеральный классификатор, в который заносится информация об всех существующих видах промышленного мусора. Если во время работы предприятия появляется новый вид, оно должно провести процедуру определения класса опасности отходов.

Классы опасности отходов

Установление класса опасности отходов позволяет определить степень загрязняющего воздействия на окружающую среду. В соответствии с этим разрабатываются меры безопасности – предприятие должно определить, как максимально снизить возможные риски и избежать причинения тяжелого экологического ущерба.

Всего установлено 5 классов опасности:

• Первый класс. В него включен чрезвычайно опасный для природы мусор, ущерб от которого не может быть компенсирован в ходе естественных процессов. Например, это токсичные вещества, тяжелые металлы, отравляющие компоненты. В число таких отходов входят, например, люминесцентные лампы, так как они содержат ядовитую ртуть.
• Второй класс. Это отходы, отнесенные к высоко опасным. Они причиняют природе вред, который она сможет самостоятельно компенсировать только минимум за 30 лет. Например, в их число входят бензпирен, фенол и другие опасные химические соединения, а также предметы, которые их содержат.
• Третий класс. Это отходы с умеренной опасностью для природы, ущерб от их попадания в окружающую среду компенсируется естественным путем в течение 10 лет. В этот класс включаются медные провода, цементная пыль, дизельное топливо и многое другое.
• Четвертый класс. В него включены малоопасные отходы, ущерб от которых нейтрализуется в течение 3 лет. Это могут быть разные виды строительного мусора, старые автомобильные покрышки, срезанный асфальт.
• Пятый класс. В него входит неопасный мусор, разлагающийся естественным путем и не представляющий угрозы для природы. Это могут быть опилки или пищевые отходы.

Критерии отнесения отходов к классам

Чтобы установить класс опасности при заполнении паспорта новой разновидности мусора, можно ориентироваться на Приказ Минприроды от 04.12.2014 № 536, в котором установлен перечень критериев. Нужно ориентироваться на следующие показатели:

• Компонентный состав и интенсивность загрязняющего воздействия на природу каждого из компонентов. Чтобы их определить, образец нового вида промышленного мусора должен быть направлен на анализ в лабораторию. Это позволяет установить наличие токсичных веществ, определить концентрацию каждого из них. На основании собранных данных можно проводить расчеты – для этого разработаны специальные формулы. Чем больше в составе опасных отравляющих веществ, тем больше степень опасности для природы и тем, соответственно, выше класс.
• Результаты экспериментального исследования. Оно проводится с использованием гидробионтов – мелких живых организмов, обитающих в воде. В ходе исследования в воду добавляется вытяжка из нового отхода, после чего оценивается состояние организмов. Если они начинают погибать, вещество признается опасным и разводится водой. Степень опасности будет зависеть от кратности разведения: чем меньшая концентрация остается опасной для живых существ, тем выше будет класс опасности самого отхода.

Во многих случаях компонентный состав новых отходов уже известен – его можно определить с учетом сырья и технических процессов, из-за которых он образуется. Для этого можно изучить технические регламенты предприятия, проанализировать процессы, в ходе которых появляется новая разновидность промышленного мусора.

Однако это возможно не всегда: в некоторых случаях точно установить присутствие определённых загрязняющих компонентов и их концентрацию можно только в лабораторных условиях. Эксперт проведет анализ и подготовит протокол, в который будут включены полученные результаты.

После этого можно будет по рекомендованным методикам и формулам провести расчеты и установить класс опасности нового вещества. Он вносится во временный паспорт отхода, после чего подается запрос в Росприроднадзор. Если полученные результаты подтвердятся, новые данные об отходах будут включены в федеральный классификатор.

Правила присвоения новому отходу класса

Во время деятельности предприятия могут образовываться новые разновидности отходов, которые пока не были включены в классификатор ФККО. При их обнаружении у природопользователя есть 90 дней на то, чтобы провести исследования состава, выполнить расчеты и установить класс опасности. Эта информация должна быть передана в Росприроднадзор, чтобы дополнить классификатор и присвоить новому виду отходов индивидуальный код.

Присвоение класса опасности необходимо для установления правил безопасного обращения с данным видом мусора. К каждому классу предъявляются свои требования: например, вещества 1 класса могут храниться только в герметично закрытых емкостях, чтобы не допустить их проникновения в окружающую среду с разрешительным действием.

Чтобы присвоить новому виду отходов определенный класс опасности, нужно выполнить следующие действия:

• Обратиться в аккредитованную лабораторию и заключить договор для проведения исследования. При этом нужно предоставить образец нового вида мусора, который будет направлен на исследование.
• Предоставить комплект документов, на основании которых будет проводится исследование. В них должна быть представлена информация о происхождении этого вида мусора, указан перечень технических процессов, в входе которых он образовался.
• Дождаться завершения исследований. В лабораторных условиях будет проведен анализ, в результате которого устанавливается точный состав присутствующих в отходе компонентов, рассчитывается их процентный состав. Эксперт лаборатории заполняет протокол, в который вносятся все выполненные действия, указываются использованные методики и оборудование.

Полученные данные дают возможность провести расчеты, на основании которых можно причислить новый вид отходов к определенному классу опасности. Лаборатория передает заказчику протоколы и экспертное заключение с результатами исследований. Впоследствии они передаются в Росприроднадзор для подтверждения данных.

Росприроднадзор принимает заявку с приложенным комплектом документов и обрабатывает ее в течение 55 дней. Поданные документы должны быть перенаправлены в ФБУ ФЦАО – эта организация занимается перепроверкой предоставленных данных. Если не будет обнаружено никаких нарушений. Переданные данные будут считаться подтверждёнными – это дает основания для внесения нового отхода в классификатор с присвоением указанного класса опасности. Если же будут выявлены искажения данных, в принятии заявки будет отказано – процедуру потребуется проводить заново.

Если информация была подтверждена, Росприроднадзор должен включить данные о новом виде отходов в ФККО, после чего уведомление об этом должно быть направлено заявителю. Его задача – в течение 30 дней переоформить паспорт отхода. Временная форма меняется на постоянную, в новый паспорт должны быть внесены данные, включенные в классификатор. После этого информация о новом виде отходов становится доступной другим природопользователям – они могут использовать ее при проведении паспортизации и выполнении других действий с промышленным мусором.

Документы для установления класса

Чтобы новому виду мусора был присвоен класс, потребуется следующий набор документов:

• Заявление от природопользователя, где указываются данные об ИП или юрлице, ИНН, данные из ЕГРИП или ЕГРЮЛ.
• Сведения о лаборатории, где проводилось исследование.
• Информация о происхождении отхода. Должны быть указаны технические процессы, в ходе которых они были образованы. Также можно указать продукцию, из которой образовался данный вид мусора при потере потребительских свойств.
• Копии документов, указывающих на химический и компонентный состав нового вида отходов. В их числе входят копии актов отбора проб данного вида отходов, копии протоколов проведенных лабораторных исследований. Также могут потребоваться технические регламенты, стандарты, выдержки из проектной документации, на основании которых можно определить происхождение и физическую форму нового вещества.
• Результаты протоколов биотестирования, на основании которых можно установить класс опасности отхода по кратности разведения его водной вытяжки. Если определение степени опасности проводилось по этому критерию, природопользователь предоставляет все документы, подтверждающие проведение исследования и его результаты.

Документы подаются в местное отделение Росприроднадзора, где они проходят многоступенчатую проверку. В результате новый отход будет включен в классификатор, а природопользователь сможет подготовить для него новый паспорт по всем нормам законодательства.

Сотрудники компании «ЭкоРазвитие» помогут ускорить подготовку к подаче заявления. Наши специалисты проанализируют всю информацию об образовавшихся на предприятии отходов, организуют проведение их исследований в лаборатории, подготовят требуемый комплект документов. В результате заявка в Росприроднадзор будет одобрена с первого раза. Чтобы заказать комплекс услуг, позвоните нам или оставьте сообщение на сайте.