Государственная экологическая экспертиза

Согласно с установленным порядком, проект строительства, направленный на реализацию новых объектов, подлежит проведению государственной экологической экспертизы, в процессе которой проверяется соблюдение норм, наличие необходимых мероприятий и технологий, а также соблюдение требований природопользования. В случае выявления замечаний, они направляются на доработку в установленный срок, а также рассматриваются в территориальной службе надзора, которая осуществляет проверку в течение определенного времени. Все представляемые документы, содержащиеся в проекте, в том числе смета и протоколы, должны быть подписаны руководителем и направлены в уполномоченные органы для окончательного утверждения. В случае отрицательного заключения экспертизы или наличие недостающих документов, обосновывающих намечаемую деятельность, осуществялется повторное слушание, по итогам которого составляется письмо-заключение в электронной форме, направляемое в адрес заявителя через официальный портал для регистрации.

Объекты ГЭЭ

Объекты федеральной государственной экспертизы в России включают проекты технической документации, которые имеют важное значение для всего государства и могут оказывать значительное воздействие на окружающую среду. Основные объекты экологической экспертизы проектной документации:
Проекты федеральных целевых программ и инвестиционных проектов:

• Федеральные целевые проекты в области экологии, инфраструктуры, энергетики и промышленности.
• Крупные инвестиционные проекты, финансируемые за счет государственного и муниципального бюджета или соответствующего федерального значения.

Проекты в сфере атомной энергетики:

• Атомные электростанции (АЭС) и производства по переработке ядерного топлива.
• Хранилища радиоактивных отходов и в отношении прочих объектов атомной промышленности.
• Международные проекты и проекты с международным участием:
• Проекты, реализуемые на основе международных соглашений и заседаний.
• Проекты с участием иностранных инвесторов, имеющие значительное воздействие на экосферу.

Проекты по добыче и переработке руд и иных метериалов:

• Крупные предприятия горнодобывающей отрасли и компании, занимающиеся переработкой минеральных ресурсов.
• Разработка месторождений углеводородов, включая проекты на шельфе.

Проектные инициативы в сфере транспортной инфраструктуры:

• Федеральные магистральные автодороги и железные дороги, а также крупные трубопроводные системы.
• Международные и региональные аэропорты, речные порты.

Особо охраняемые природные зоны, имеющие статус федерального значения:

• Национальные парки и другие охраняемые природные территории.
• Объекты, находящиеся в пределах биосферных резерватов и памятников природы федерального значения.

Проекты, влияющие на водные ресурсы:

• Федеральные водозаборная и гидротехническая инфраструктура.
• Регулирование состава водных ресурсов и перченя водоемов.

Проекты по обращению с отходами:

• Федеральные полигоны для захоронения мусора.
• Заводы по переработке, утилизации, использования или другого направление работ с вредными и отходами чрезвычайной опасности.

Стратегические и комплексные планы и проекты:

• Стратегические планы социального и экономического развития регионов.
• Комплексные проекты, предусматривающие значительное негативное влияние на окружающую среду.
• Экспертиза направлена на всестороннюю оценку в отношении этих указанных объектов, обеспечивая высокие стандарты безопасности экологии и стабильного развития на уровне всей страны.

Принципы экологической экспертизы

Принципы экспертизы являются основополагающими правилами и подходами, которые определяют ее проведение. Принципы ГЭЭ включают:

• Принцип научности: Все выводы и рекомендации экспертизы должны основываться на современных научных данных, исследованиях и методологиях. Эксперты обязаны использовать проверенные и признанные научные методы для ОВОС.
• Принцип независимости и объективности: Экологическая экспертиза предприятия должна проводиться независимыми специалистами, не связанными с заказчиком проекта. Объективность оценок и заключений является ключевым требованием для обеспечения достоверности заключений проверки.
• Принцип комплексности: Осуществление государственной экологической экспертизы учитывает все аспекты влияния проекта на природную среду, с их физическими, химическими, биологическими, социальными и экономическими факторами, а так же желания субъекта РФ. Оценка должна быть всесторонней и охватывать все возможные последствия.
• Принцип предосторожности: В условиях неопределенности или недостаточности данных в заключении экспертизы о вероятных экологических опасностях предпочтение отдается мерам, направленным на предотвращение или минимизацию потенциального вреда. Этот принцип способствует охране окружающей среды и здоровья людей даже при отсутствии полной безопасности.

Сроки проведения ГЭЭ

В России процесс проведения экспертизы регулируется отдельными законодательными актами. Основными документами, устанавливающими сроки и порядок проведения государственной экспертизы, являются:

• Федеральный закон No 174-ФЗ утвержденным 24 ноября 1995 года "Об экологической экспертизе".
• Федеральный закон No 7-ФЗ от 12 января 2002 года "Об охране окружающей среды".
• Постановление Правительства РФ от 12 июня 1996 года в соответствии с подпунктом 698, регламентирующее порядок проведения экспертизы для юридических лиц.

Эти нормы определяют правовые основы и требования, регулирующие экспертизу на территории Российской Федерации.
Сроки проведения экспертизы зависят от типа производства и сложности проекта.
Для объектов федерального значения: Время проведения экспертизы не должно превышать 3 месяца с момента подачи всех необходимых сведения. В некоторых случаях, например, для особо сложных или крупных проектов, экологическая экспертиза проектов может быть увеличена до 6 месяцев.
Для объектов регионального значения: Срок проведения экспертизы обычно составляет до двух месяцев. На основании проведения дополнительных исследований или привлечения дополнительных экспертов, время проведения будет увеличено, но не больше чем на 3 месяца.
Для объектов местного значения: Государственная экологическая экспертиза проводится до 1 месяца. В сложных случаях срок окончания экспертизы может быть продлен, но не более чем на 60 дней.

Этапы проведения ГЭЭ

Этапы проведение ГЭЭ:

• Подготовка: Подача письменного запроса и документов, назначение экспертов.
• Анализ: Обязательное изучение документов, проводят выезд обученные представители или сотрудники местного самоуправления на площадку, дополнительные исследования.
• Оценка: Оценка влияния, проведение общественных обсуждений, альтернатив, определение рисков для граждан.
• Заключение: Подготовка и выдача заключения, подготовленное экспертной комиссией (заключение действует не менее 5 лет с момента предоставления).
• Мониторинг: Контроль выполнения условий федеральным органом исполнительной власти, мониторинг последствий и проведенных работ.

Компания "ЭкоРазвитие", находящийся в Екатеринбурге, предлагает услуги по консультированию и формированию документации для экспертизы. На официальном сайте можно найти перечень услуг, подать заявления и ознакомиться с формой необходимых документов. Для получение ГЭЭ и бесплатной помощи оставьте ваши контактные данные и наш менеджер свяжется с вами.